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小学入学年龄有变?北京市教委最新回应是什么?

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国际学校网    http://www.ctiku.com    2017年02月28日

  这是否意味着8月31日有可能不再是小学入学年龄铁定的截止日期?对此,教育部相关负责人回复:这是依法重申现行制度和做法,教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。
关于教育部发布的文件政策,京京进行征集,来看看大家是怎么看的(如下图);
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说明:65%的家长认为小学应该弹性、人性化入学,而35%的家长认为不应该弹性入学。

北京市义务教育入学现状

  按照北京市2016年的幼升小入学规定,凡年满6周岁(2010年8月31日以前出生)的儿童参加信息采集,不满6周岁(2010年8月31日以后出生)的儿童不能采集。
  据查询发现,早在1992年开始实施的《中华人民共和国义务教育法实施细则》中,就已有类似的规定。“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。”
  教育部相关负责人表示,2014年教育部颁布的《中小学生学籍管理办法》也有类似的表述,即“各级各类学校各种学籍变动的条件和程序由省级教育行政部门根据法律法规和实际情况确定”,其中就包括入学的时间问题。

北京今年义务教育入学办法制定中

  既然小学入学是由各地确定,北京市的小学一年级入学年龄是如何规定的?
  在北京2016年义务教育入学43条问题解答中称,凡年满6周岁(2010年8月31日以前出生)的儿童参加信息采集,不满6周岁(2010年8月31日以后出生)的儿童不能采集。
  今年是否会对入学年龄进行调整?据了解,2017年北京市义务教育入学办法正在制定中,相关政策尚未确定。

入学年龄该不该改?  专家这么说

  21世纪教育研究院副院长、江苏省扬州中学特级教师王雄表示,如果进行调整,需要征求社会各方面的意见,说明改动的理由。因为这背后有很大的想象空间和影响,比如对于已经准备好今年上小学的家庭是否会推迟一年。如果得不到大家的认同,可能会带来一些混乱,导致大家无所适从。

“儿童上学晚一年影响不大”
  “初衷可能认为这一时间截止点是有问题的。”王雄说,比如,有人认为,男孩和女孩同样达到六周岁,但其生理和心理发育程度却不一样,女孩会早一点,有专家建议男生可以迟一些上学。也有人认为城市与农村、中西部情况差异较大,规定同一个入学年龄界限不太合理。
  “都有一定道理,但操作难度较大,因此教育部可能觉得下放给各地会更好,由各地根据实际情况自行安排。”
  “不过总体看,孩子晚上一年学其实问题不大。”王雄说,国内的家长对于孩子上学比较焦急,其实对于一些孩子、尤其是男孩晚一点上学可能有好处。
  “现在我国小学课程难度较高,掌握的慢可能不是孩子不努力,而是心理年龄还没到。虽然上学对孩子发展有好处,但如果身心发展水平比较低,却给他很大的学习压力并没有太大好处。”
  王雄建议家长,不必太焦急,从孩子发展来看,迟一点是好事。“这种焦虑的状态容易让孩子失去较珍贵的东西。较重要的还是缩小学校之间的差异,提升教育公平。”
  “入学年龄调整需要过渡期”
  各地如果调整时间要慎重进行,王雄建议,应进行充分的听证论证,通过科学的程序认定。“不能用行政命令强制进行,不论如何调整,相关部门都要有非常详细的可操作的方案,设一个过渡期,至少需要提前一年通知到各方面。让家长、学校有所准备。”
  “因为一旦调整,可能导致学位不够,容易产生大班额等问题,以及影响学区的调整等。”他表示,教育是环环相扣的,政策稍动,就会牵涉一串的事情。
  对于一些家长建议将时间延长至12月31日,王雄认为,如果延长至本年12月31日,就意味着一部分孩子提前入学,建议不需要那么早,如果调整为上一年12月31日,可能更好。

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